مجلة تقدُّم

قضية الكويتيين البدون: التشريع المنتظر

Picture of فريق تقدُّم

فريق تقدُّم

  • نشر في
-+=

خلال الفصل التشريعي الحالي لمجلس الأمة جرى تقديم ستة اقتراحات بقوانين نيابية تتصل ببعض المعالجات الجزئية لقضية الكويتيين البدون، وقد وضعت لجنة غير محددي الجنسية في المجلس تقريرها بشأنها، وتم إدراجها على جدول أعمال المجلس، ولكن لم تكن من بين قائمة أولويات الخارطة التشريعية المتوافق عليها بين الغالبية النيابية والحكومة لإقرارها في دور الانعقاد الثاني الحالي.

بيد أنه خلال الأيام الأخيرة جرت إعادة النظر في ذلك التجاهل غير المبرر، وتم تحديد موعد لمناقشة تقرير لجنة عديمي الجنسية بشأن مشروع قانون الحقوق المدنية والاجتماعية والوظيفية لغير محددي الجنسية في جلسة 19 ديسمبر/ كانون الأول 2023.

ومع أنّ مشروع القانون لا يتطرق من قريب أو بعيد لحقّ الكويتيين البدون في المواطنة، إلّا أنه يحدد تعريفاً أفضل من التعريف المتعسف المعتمد حكومياً، كما يتضمّن إقراراً بمجموعة من الحقوق المدنية والاجتماعية والوظيفية، التي تخفف من معاناتهم، وتتمثّل أبرز ملامح مشروع القانون في النقاط التالية:

١-تعريف غير محدد الجنسية بأنه من لا يحمل جنسية أي دولة ويتواجد في دولة الكويت ولا تعترف بمواطنته أي دولة من الدول.

٢- تكليف الهيئة العامة للمعلومات المدنية خلال ستة أشهر من تاريخ العمل بالقانون بحصر أسماء غير محددي الجنسية لدى الجهات الحكومية المعنية، وتسجيل جميع من لم يتم تسجيلهم وفقاً لما يحملونه من إحصاء أو أوراق رسمية.

٣- منح غير محدد الجنسية بطاقة مدنية صالحة لمدة خمس سنوات قابلة للتجديد.

٤- الإقرار بحقوق:

  • الإقامة الدائمة مع الإعفاء من الرسوم.
  • العلاج المجاني.
  • التعليم المجاني.
  • شهادات الميلاد والوفاة.
  • جوازات السفر المؤقتة.
  • المواد التموينية.
  • اللجوء إلى المحاكم.
  • الأولوية في العمل في القطاعين العام والخاص بعد المواطنين وأبناء الكويتيات، إسوة بمواطني دول مجلس التعاون الخليجي.
  • تحرير وتوثيق التوكيلات وعقود الزواج والطلاق وحصر الإرث وجميع ما يتعلق بالأحوال الشخصية.
  • الحق في تملك عقار واحد لغرض السكن الخاص. 
  • تطبيق القواعد الخاصة بمواطني مجلس التعاون الخليجي في مجال تأسيس الشركات وتملّك الأسهم.

ومع أنّ مشروع القانون بتجاهله للحقّ في المواطنة لا يمكن وصفه بالحلّ الإنساني النهائي القانوني العادل للقضية، إلا أنّه يشكّل خطوة مهمة، وإن كانت جزئية باتجاه التخفيف من معاناة الكويتيين البدون، ويجب استكمالها بتبني التصوّر التشريعي المعدّ من جمعية المحامين لحلّ القضية.

وفي المقابل فإنّ مثل هذا المشروع بقانون على الرغم من محدوديته يواجه معارضة من الأوساط العنصرية، ناهيك عن عدم وضوح كيفية التعامل الحكومي مع مشروع القانون من حيث القبول به أو تعديله أو الاعتراض عليه وردّه في حال إقراره نيابياً.

Author

Picture of فريق تقدُّم

فريق تقدُّم

مجموعة من الزميلات والزملاء العاملين مع أسرة تحرير منصة «تقدُّم»

اقرأ المزيد من المقالات ذات الصلة

عبد الناصر… بين التشويه ورد الاعتبار

أحمد الحمد 30 أغسطس، 2026

تعددت الأساليب والأسباب والدوافع وبقي الهدف هو إسقاط رمزية ومشروع عبد الناصر في نفوس الجماهير بشكل أساسي. هذا الفيصل بين ناصر ومن يرغب بشيطنته، إذ قدم ناصر صيغة تحررية معادية للرجعية والاستعمار مدعومة بإيمان جماهيري حقيقي يعكس من خلاله رغبة الجماهير بالانعتاق من السيطرة الاستعمارية ويمثل حلم السيادة الوطنية والاقتصادية. على الطرف الآخر قدم مناوئو ناصر صيغاً ما بين نخبوية و سطحية و انعزالية لا ترتقي للظرف التاريخي الذي نشأت به تجربة عبد الناصر الوطنية والتحررية

كلب أوديسيوس.. العِبرة لمن اعتبر

عمار محسن 16 أغسطس، 2026

أوديسيوس وآرجوس تابع الجميع فيلم “الأوديسة” من ناحية التقييم فلا بأس به إلا أنه لم يتجاوز مستوى كتابات هوميروس (الالياذة والأوديسة). أوديسيوس ملك إيثاكا -إحدى

هل نعيش التناقض أم نحلّه؟ .. التنافر المعرفي في المجتمعات العربية

جواهر الرويعي 14 أغسطس، 2026

التنافر المعرفي ليس المشكلة بحد ذاته… التناقض جزء طبيعي من كوننا بشراً. المشكلة تبدأ عندما يتحول التناقض إلى نظام دائم، وتصبح مهمتنا الأساسية ليست إصلاح الواقع، بل اختراع تفسير يسمح لنا بالاستمرار داخله دون شعور بعدم الراحة.

Trending now

الأزمة المزدوجة للكيان الصهيوني بعد طوفان الأقصى
لا للتهجير، لا للتوطين، لا للإبادة الجماعية.. فلسطين عربية
لماذا «تقدُّم»؟
دراسة دمج القطاع النفطي: أرقام مبالغ فيها وتحدي الحفاظ على حقوق العمال

وعيّ الشعوب الحرة

مساحة لقراءة الواقع وتحليل قضاياه في السياسة والاقتصاد والمجتمع والثقافة والفكر

الأقسام

لتصلك مجلة تقدُّم إلى
بريدك الإلكتروني

للتواصل: info@taqadoom.com
Whatsapp Facebook Telegram Instagram Youtube
جميع الحقوق محفوظة لمنصة تـقـدُّم