في تطور خطير يشهده شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية، أعلنت جماعة “حركة 23 مارس” (M23) المتمردة، المدعومة من رواندا، أنها تمكنت من السيطرة على مدينة غوما، عاصمة ولاية شمال كيفو، بعد تقدم عسكري سريع خلال الأسابيع الأخيرة. هذا التحرك المفاجئ أجبر الآلاف على الفرار من منازلهم، وأثار مخاوف متزايدة من إمكانية اندلاع صراع إقليمي أوسع نطاقاً، مع تساؤلات حول مدى قدرة الحكومة الكونغولية على استعادة السيطرة على المدينة وإعادة الاستقرار إلى المنطقة.
وأكد المتحدث باسم حركة (M23) لورانس كانيوكا، عبر منشور على منصة “إكس”: “نحث جميع سكان غوما على التزام الهدوء. لقد تم تحرير المدينة بنجاح، والوضع تحت السيطرة.”
ورغم هذا الإعلان، ظل الغموض يحيط بمدى سيطرة المتمردين على المدينة صباح يوم الاثنين الماضي، حيث أشار شهود عيان إلى انتشار مقاتلين في وسط غوما، بينما أفاد السكان بسماع أصوات إطلاق نار قرب المطار، ومركز المدينة، والحدود مع رواندا.
تفاوتت ردود أفعال السكان تجاه وصول المتمردين بين الترحيب الحذر والخوف الواضح. ففي الوقت الذي التزم فيه البعض منازلهم منتظرين تطورات الوضع، خرج آخرون لتحية المتمردين التي دخلت المدينة، مرددين عبارات مثل: “مرحباً، مرحباً بأصدقائنا.” لكن العديد من السكان أقروا بأن هذا الترحيب نابع من غريزة البقاء وسط حالة من التوتر وعدم اليقين، حيث يتساءل البعض عما إذا كان هذا التحرك العسكري سيؤدي إلى تغيرات إيجابية أم أنه مجرد بداية لتصعيد أكثر عنفاً.
وفي سياق متصل، ذكرت القوات الأوروغوانية التابعة لبعثة الأمم المتحدة (مونوسكو) أن جنود القوات الحكومية الكونغولية سلموا أسلحتهم طوعاً بعد إنذار أصدره المتمردون، في حين بدأت فرق (مونوسكو) بإجلاء موظفيها وعائلاتهم إلى رواندا، وسط مشهد يتسم بالفوضى والارتباك. وقد يثير هذا الوضع تساؤلات حول قدرة البعثة الأممية على أداء مهامها في هذا السياق المتقلب.
الصراع في شرق الكونغو: جذوره وأبعاده السياسية والاجتماعية
يعود الصراع في شرق الكونغو إلى مؤتمر برلين عام 1885، حيث قامت القوى الاستعمارية الأوروبية بتقسيم أفريقيا بطريقة لم تراعِ الحساسيات العرقية والاجتماعية. رسمت بلجيكا، التي استعمرت الكونغو الديمقراطية، وألمانيا، التي استعمرت رواندا، حدوداً استعمارية قسمت المملكة الرواندية وضمت أجزاء منها إلى ما يُعرف اليوم بالكونغو الديمقراطية.
نتيجة لهذا التقسيم، أصبح “البنياروندا” (ومن بينهم “البانيامولينغي”) يعيشون على جانبي الحدود، في رواندا والكونغو الديمقراطية. وعلى الرغم من حصول البنياروندا في الكونغو على الجنسية الزائيرية (الاسم السابق للكونغو الديمقراطية)، كانوا غالباً يُعاملون كأجانب من قبل الحكومات الكونغولية المتعاقبة، مما جعلهم يواجهون أشكالاً متعددة من التمييز.
تاريخياً، سحبت الحكومة الزائيرية جنسية البنياروندا الكونغوليين، مما جعلهم في وضع معقد بين اعتبارهم سكاناً محليين وبين التعامل معهم كأجانب. هذا الوضع خلق بيئة خصبة للنزاعات العرقية والاجتماعية، التي تفجرت على مدار العقود الماضية.
تفاقم الصراع بعد الإبادة الجماعية للتوتسي في رواندا عام 1994، التي ارتكبها الهوتو. فرّ عدد كبير من مرتكبي الإبادة إلى الكونغو، واستقروا في المناطق التي يقطنها البنياروندا الكونغوليون. الذين ارتكبوا الإبادة أسسوا ميليشيا تُعرف باسم “القوات الديمقراطية لتحرير رواندا” ((FDLR.
ازدادت التوترات عندما اندمجت قوات الـ FDLR مع الجيش الكونغولي، مما جعل رواندا ترى في وجودهم تهديداً مباشراً لأمنها القومي. في المقابل، اتهمت رواندا الحكومة الكونغولية باضطهاد البنياروندا الكونغوليين، بينما أكدت أن تدخلها العسكري في شرق الكونغو يهدف إلى تحييد تهديد الـ FDLR وحماية أمنها الوطني، بالإضافة إلى معالجة التهميش الذي يعاني منه البنياروندا في الكونغو.
من رحم هذا الصراع، ظهرت حركة “23 مارس” التي انبثقت عن “مؤتمر الدفاع عن الشعب” ((CNDP. تأسست هذه الجماعة المتمردة بقيادة التوتسي الكونغوليين، وتركزت أهدافها حول حماية حقوق البنياروندا الذين تعرضوا للعنف والتمييز، خاصة بعد موجة اللاجئين والهجمات التي أعقبت الإبادة الجماعية في رواندا.
اليوم، يستمر الصراع بين “حركة 23” والجيش الكونغولي. تتهم الكونغو رواندا بدعم “حركة 23” ونشر قواتها داخل الأراضي الكونغولية، بينما تبرر رواندا تدخلها بأنه دفاع عن أمنها القومي وحماية البنياروندا.
التدخل الرواندي في الكونغو: حرب بالوكالة أم مصالح استراتيجية
في حديثه أمام مجموعة من السفراء الأجانب في كيغالي في فبراير 2023، أعرب الرئيس الرواندي بول كاغامي عن استيائه من الانتقادات الموجهة لبلاده بشأن تورطها في الصراع بجمهورية الكونغو الديمقراطية. وتركزت هذه الانتقادات على دعم رواندا المزعوم لجماعة متمردة تُعرف باسم “إم 23″، التي تسيطر على مساحات واسعة من الأراضي في الكونغو، وتضم في صفوفها غالبية من عرقية التوتسي، التي ينتمي إليها كاغامي شخصياً.
بدلاً من الاعتراف بدور بلاده في دعم هذه الجماعة – التي أخذت اسمها من اتفاقية سلام موقعة في 23 مارس 2009، يدّعي مقاتلوها أن الحكومة الكونغولية قد أخلّت بها – وجّه كاغامي الأنظار إلى تهديد آخر: جماعة متمردة تُعرف باسم “القوات الديمقراطية لتحرير رواندا” (FDLR) هذه الجماعة تأسست منذ أكثر من 20 عاماً على يد جنود وميليشيات من الهوتو فرّوا إلى الكونغو بعد ارتكابهم مذابح إبادة جماعية ضد التوتسي في رواندا عام 1994. وفقاً لكاغامي، لا تزال هذه الجماعة تمثل تهديداً خطيراً لرواندا. وقال بلهجة حاسمة: “هذا يتعلق بحياتنا وهويتنا، وبقاء دولتنا”.
استخدم كاغامي هذه الرواية للدفاع عن سياساته، مشدداً على أن بلاده مجبرة على التحرك لحماية نفسها. ومع ذلك، يرى الكثير من المراقبين أن تدخل رواندا في الكونغو تجاوز، منذ زمن طويل، مسألة الدفاع عن النفس أو مواجهة التهديدات. بالنسبة للعديد من الخبراء يبدو أن هدف رواندا الأساسي هو فرض نفوذ إقليمي وضمان الوصول إلى الموارد الطبيعية في الكونغو، التي تعاني منذ عقود من غياب الحكم الفعّال.
التدخل الرواندي في الكونغو ليس بالأمر الجديد. ففي عام 2012، سيطرت جماعة “إم 23” لفترة وجيزة على غوما، عاصمة مقاطعة كيفو الشمالية، مما أثار موجة من الغضب الدولي. وردت الولايات المتحدة ودول غربية أخرى حينها بقطع المساعدات عن رواندا وهددت بعقوبات على مسؤوليها. هذه الضغوط أجبرت رواندا على التخلي عن دعمها للمتمردين، مما أدى إلى هزيمتهم السريعة.
لكن الوضع اليوم مختلف. فقد عادت جماعة “إم 23” مرة أخرى، ومع ذلك، لم يُواجه الرئيس كاغامي بالعقوبات أو الضغوط ذاتها. على مدى العقد الماضي، عززت رواندا مكانتها الدولية من خلال المشاركة بقوات حفظ سلام في مناطق النزاع، وأيضاً عبر مبادرات مثل عرض استضافة طالبي اللجوء الذين ترفض أوروبا استقبالهم. هذه الديناميكية أكسبت رواندا دعماً دولياً ساهم في تجنب محاسبتها على أفعالها في الكونغو.
نتيجة لذلك، تفاقم الصراع في شرق الكونغو، ما أدى إلى تورط دول الجوار وزيادة خطر اندلاع نزاع إقليمي أوسع. ويبدو أن المجتمع الدولي بات أقل استجابة للتصعيد المتزايد في منطقة البحيرات العظمى، تاركاً الباب مفتوحاً أمام سيناريوهات أكثر خطورة وتعقيداً.
تأسست حركة “إم 23” في أبريل 2012 على يد جنود كونغوليين متمردين اتهموا حكومة الكونغو بخرق وعدها بدمجهم في الجيش الوطني وفشلها في حماية مجتمع التوتسي المضطهد في البلاد. ومنذ أن أعادت الحركة ظهورها في نوفمبر 2021، تسبب التمرد في نزوح ما بين 600,000 إلى 800,000 كونغولي، حيث ينام العديد منهم في شوارع غوما أو يتجمعون في مخيمات لاجئين مؤقتة مليئة بالكوليرا. وتقول الأمم المتحدة، التي تعاني دائماً في جمع التمويل لصالح الكونغو، إن توفير الغذاء والمأوى والرعاية الطبية للمتضررين من النزاع سيرفع فاتورة المساعدات الإنسانية للبلاد إلى مستوى قياسي يبلغ 2.25 مليار دولار.
وقد وثقت منظمات حقوق الإنسان تفاصيل مروعة عن العنف الذي يفر منه هؤلاء اللاجئون: اغتصابات جماعية للنساء، وإعدامات جماعية للرجال، وتجنيد قسري للأطفال ليعملوا كحمالين ومرشدين وجنود صغار. وفي فبراير العام الماضي، استولت حركة “إم 23” على مستوطنة موشاكي، ثم تبعتها مدينة روبيّا القريبة، حيث يتم استخراج معدن الكولتان المستخدم في الهواتف الذكية وأجهزة الحاسوب المحمولة وبطاريات السيارات الكهربائية، ثم مستوطنة مويسو. وبحلول منتصف مارس العام الماضي، تقدم المتمردون إلى مشارف ساكي، الواقعة على بعد 15 ميلاً شمال غرب غوما وعلى طريق إمداد رئيسي. ومع تضييق الخناق حول غوما، ارتفعت أسعار المواد الغذائية الأساسية بشكل كبير.
هذا التمرد المتصاعد دفع الكونغو ورواندا إلى شفا حرب شاملة. الرئيس الكونغولي فيليكس تشيسكيدي، الذي يخوض حملة لإعادة انتخابه، فاجأ العديد من المراقبين بإرسال طائرات عسكرية إلى المجال الجوي الرواندي في يناير الماضي، ويبدو أنه استأجر مرتزقة من شرق أوروبا لدعم جيشه المعروف بسوء انضباطه. من جهته، حذر كاغامي من أن قواته تم نشرها “بشكل كبير” على طول الحدود الرواندية مع الكونغو ردًا على قصف من جماعة FDLR وأنه مستعد لإرسالها عبر الحدود إذا لزم الأمر. وقال أليكسي أريف، المتخصص في سياسات إفريقيا في خدمة أبحاث الكونغرس: “كلا الرجلين وضعا نفسيهما في زاوية بسبب تصريحاتهما العلنية”، وأضاف: “لست متأكداً مما إذا كانا يريدان أن يجدا نفسيهما في هذا الوضع الآن”.
لطالما أنكر كاغامي استخدام التوتسي الكونغوليين كقوات بالوكالة. ولكن في ديسمبر 2022، أصدرت الأمم المتحدة تقريراً أكد أخيراً السر المعروف بشأن الدعم الرواندي لحركة “إم 23”. مستشهدة بلقطات جوية بالإضافة إلى أدلة فوتوغرافية وفيديوهات، وصف خبراء الأمم المتحدة قوة متمردة متطورة تمتلك قذائف هاون، ورشاشات، وقوة نيران بعيدة المدى يُعتقد أنها مقدمة من كيغالي. يتحرك مقاتلوها في تشكيلات منظمة تضم كل واحدة منها 500 عنصر، يرتدون خوذات، وسترات واقية من الرصاص، وحقائب ظهر، وزياً مطابقاً تماماً لزي الجيش الرواندي. وقالت بنتو كيتا، الممثلة الخاصة للأمين العام للأمم المتحدة في الكونغو، لمجلس الأمن الدولي في يونيو 2022، إن حركة “إم 23” “أصبحت تتصرف أكثر فأكثر كجيش نظامي وليس كجماعة مسلحة”.
ورغم هذه الأدلة الدامغة، يواصل كاغامي التظاهر بالبراءة الغاضبة. ويصر على أن حركة “إم 23″ هي مشكلة كونغولية بحتة، وأن مقاتليها – الذين ينتمي معظمهم إلى التوتسي – مدفوعون بحاجتهم لحماية مجتمعهم من كراهية الأجانب التي تهدده منذ زمن طويل قبل أن يولد. علاوة على ذلك، يشير إلى أن الجيش الكونغولي خاض معارك مراراً إلى جانب جماعة “FDLR” .
تُعيد مثل هذه المزاعم ترتيب الأسباب والنتائج بطريقة مضللة. لا شك أن التوتسي الكونغوليين يتعرضون للاستهداف من قبل أعضاء من جماعات عرقية أخرى في مقاطعتي كيفو الشمالية والجنوبية. فقد تم رجمهم في الشوارع، وأُحرقت منازلهم وأعمالهم. لكن هذه الهجمات بين المجتمعات، مهما كانت وحشيتها وعدم استحقاقها، ليست سبب تمرد حركة “إم 23″، بل هي استجابة له: العديد من الكونغوليين من الجماعات العرقية الأخرى يفترضون تلقائياً أن التوتسي المحليين يدعمون الجماعة المتمردة، وبالتالي يهاجمونهم. بمعنى آخر، التوتسي الكونغوليون هم أيضاً ضحايا لحملة “إم 23” الجديدة.
مزاعم كاغامي بأن جماعة FDLR” ” تشكل تهديداً لرواندا تبدو سخيفة بالمثل. ففي التسعينيات، كانت جماعة سابقة لها تضم عشرات الآلاف من المقاتلين الذين أجروا تدريبات عسكرية في المخيمات الضخمة للاجئين التي أُقيمت في كيفو بعد الإبادة الجماعية في رواندا. وقاد زعماؤها، وهم الجنرالات المعزولون للرئيس الرواندي المغتال جوفينال هابياريمانا، خططاً لإعادة غزو بلادهم. لكن الزمن كان له أثره. فقد عاد العديد من المقاتلين إلى رواندا ليتم “إعادة تأهيلهم” والانضمام إلى الجيش الوطني؛ بينما اعتبر آخرون منطقة ماسيسي في شرق الكونغو وطنهم. ويُعتقد أن عدد مقاتلي جماعة “FDLR ” يتراوح بين 500 و1,000 فقط، وهم يشكلون تهديداً أكبر للسكان الكونغوليين المحليين مقارنة بما يشكلونه للحكومة الرواندية.
منذ أن أُجبر موبوتو على المنفى بواسطة تحالف متمردين مدعوم من تسع دول أفريقية، وخلال الحرب الكونغولية الثانية، التي استمرت من عام 1998 إلى 2003، استفادت رواندا وأوغندا بشكل كبير من التعدين غير القانوني للذهب والقصدير والكولتان والألماس والتنجستن في شرق الكونغو، على بعد أكثر من 1500 ميل من العاصمة كينشاسا. هذا الاستنزاف الصريح للموارد تطور في النهاية إلى عمليات تهريب نشطة عبر الحدود، ما تزال عائداتها تصب في خزائن رواندا وأوغندا.
لكن الشهوة للمعادن ليست السبب الوحيد لما يحدث في شمال كيفو اليوم. المنطقة التي تسيطر عليها حركة M23 حالياً تحتوي على عدد قليل من المناجم المهمة، والمعارك قد عرقلت بالفعل أنشطة التهريب. السبب الحقيقي وراء إعادة كاغامي إحياء حركة M23— يكمن في رغبته في الاعتراف به كأهم لاعب في المنطقة. الفرنسيون لديهم كلمة لهذا: incontournable أو “لا يمكن تجنبه”. لطالما اعتقد كاغامي بحقه في أن يكون incontournable ليس فقط في رواندا بل أيضاً في المنطقة، والقارة، وحتى على الساحة العالمية.
انتهى التمرد الأول لحركة M23 الذي بلغ ذروته بالاستيلاء على مدينة غوما في عام 2012، بعدما قام المانحون الغربيون الغاضبون بقطع المساعدات عن رواندا. ألمانيا وهولندا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي خفضوا معاً ما يقدر بـ240 مليون دولار من المساعدات، وفقاً لوزير المالية الرواندي، مما أدى إلى انخفاض نمو الناتج المحلي الإجمالي الرواندي من 7.6% المتوقعة إلى 4.6% في عام 2013. كما حذرت واشنطن المسؤولين الروانديين من إمكانية مواجهتهم في المحكمة الجنائية الدولية. وتحت ضغط عسكري من قوة أفريقية جنوبية تم نشرها في الكيفو، تم تفكيك M23 بسرعة مذهلة؛ بحلول نوفمبر 2013، تفرق مقاتلوها إلى مخيمات اللاجئين ما بين رواندا وأوغندا.
خلال السنوات الـ 8 التالية، كانت شرق الكونغو هادئة نسبياً. بعد الانتخابات المتنازع عليها لتشيسيكيدي في عام 2019، شهدت العلاقات بين الكونغو ورواندا فترة من الهدوء، حيث تبادل قادة البلدين كلمات الاحترام المتبادل وسمح تشيسيكيدي للجيش الرواندي بتنفيذ عمليات ضد قوات FDLR في شرق الكونغو. حتى أن كاغامي حضر جنازة والد تشيسيكيدي، إتيان، السياسي المخضرم الذي اشتهر بمعارضته الطويلة لموبوتو.
ولكن في السنوات الأخيرة، تدهورت هذه الصداقة الناشئة. يبدو أن الشرارة كانت مع توقيع اتفاق مفاجئ في مايو 2021 بين تشيسيكيدي والرئيس الأوغندي يويري موسيفيني، سمح لأوغندا بنقل معدات ميكانيكية ثقيلة إلى شمال شرق الكونغو لتمهيد مساحات من الغابات الاستوائية وإصلاح حوالي 140 ميلاً من الطرق، وهو تحسين للبنية التحتية كان من المتوقع أن يعزز التجارة عبر الحدود – سواء القانونية أو غير القانونية – بين البلدين، مما يلغي الحاجة إلى نقل البضائع عبر رواندا. بعد ستة أشهر، عبرت القوات الأوغندية إلى الكونغو لتحييد مجموعة متمردة أخرى تُعرف باسم قوات الحلفاء الديمقراطية، التي كانت تستخدم المنطقة كقاعدة.
بدت هاتان المبادرتان وكأنهما أصابتا كاغامي بالذعر والغضب، حيث اعتبرهما جزءاً من محاولة مشتركة من تشيسيكيدي وموسيفيني لتهميشه اقتصادياً واستراتيجياً. في أبريل 2022، انضمت الكونغو إلى مجموعة شرق إفريقيا، مما عزز الانطباع بأن تشيسيكيدي- الذي بدا في وقت ما حريصاً على كسب ود كاغامي- كان يتجاوز رواندا للتعامل مباشرة مع قادة شرق إفريقيا الآخرين.
من خلال تجديد دعمه لحركة M23 يذَّكر كاغامي قادة الدول المجاورة باستعداده وقدرته على زعزعة استقرار المنطقة بأكملها إذا حاول أحد استبعاده من المعادلة. الرسالة الضمنية لهذا التمرد هي: “تجاهلوني على مسؤوليتكم”. لقد عرقل تمرد M23 بالتأكيد خطط أوغندا في شرق الكونغو. بعد أن استولت M23 على مدينة بوناغانا الحدودية في يونيو 2023، اضطرت السلطات الأوغندية إلى سحب معدات بناء الطرق وإيقاف خططها لترقية 55 ميلاً من الطرق التي تربط البؤرة الحدودية بغوما. بحلول ذلك الوقت، وافق موسيفيني على رحلة إصلاح للعلاقات إلى كيغالي قام بها ابنه موهوزي كاينيروغابا، وهو جنرال في الجيش الأوغندي، وهي مبادرة خففت من التوترات الثنائية لكنها لم توقف التقدم المتزايد لحركة M23.
اليوم بدأت عشرات الميليشيات الكونغولية غير المنظمة، التي لم يكن لديها الكثير من القواسم المشتركة من قبل، في تجاوز خلافاتها لمحاربة ما تراه قوة غازية مدعومة من رواندا. ومع تورط العديد من الدول الأفريقية الآن في الصراع ووجود العديد من المقاتلين المسلحين الذين يأملون في تحقيق مكاسب، أصبحت بلقنة الكيفو وزعزعة استقرار منطقة البحيرات الكبرى بأكملها احتمالاً واقعياً.
تأثير المانحين الدوليين
على عكس عام 2012، امتنعت الدول الغربية هذه المرة عن اتخاذ إجراءات حاسمة ضد كاغامي، على الرغم من أن رواندا ربما تكون أكثر عرضة للضغوط الاقتصادية. لقد تضرر الاقتصاد الرواندي بشدة جراء جائحة كوفيد-19، كما أن سلسلة من المشاريع الطموحة- بما في ذلك مطار جديد مخطط إنشاؤه جنوب كيغالي وتوسيع شركة الطيران الوطنية – أثرت بشكل كبير على مالية الحكومة. وعلى الرغم من ادعائها بأنها تسير نحو تحقيق وضع الدخل المتوسط، أصبحت رواندا في الواقع أكثر اعتماداً على المساعدات الخارجية؛ حيث ارتفعت المساعدات الصافية من 1.04 مليار دولار في عام 1994، عندما هرعت المجتمع الدولي المليء بالشعور بالذنب لإنقاذ البلاد المنهارة، إلى 1.25 مليار دولار في عام 2021.
دعت بلجيكا وفرنسا وألمانيا وإسبانيا والولايات المتحدة، بالإضافة إلى الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي، رواندا إلى وقف دعمها لحركة M23. ومع ذلك، فقد منعت المصالح الذاتية العديد منهم من استخدام الوسائل الاقتصادية التي أثبتت نجاحها في عام 2012.
كانت فرنسا داعماً هاماً بشكل خاص. بعد سنوات من إصلاح العلاقات التي توترت بسبب صداقة الرئيس الفرنسي الراحل فرانسوا ميتران مع هابياريمانا، تبنت باريس كاغامي باعتباره الزعيم الأفريقي المفضل لديها. وتشعر بالامتنان لدور قواته في مراقبة جمهورية إفريقيا الوسطى ومالي، وكلاهما مستعمرتان فرنسيتان سابقتان. كما نشر كاغامي قوات حفظ سلام رواندية إلى موزمبيق في عام 2021 للتصدي لتمرد “جهادي” أجبر على إغلاق محطة للغاز الطبيعي المسال تديرها الشركة الفرنسية العملاقة “توتال”. وخلال رحلة إلى كينشاسا في مارس، تعهد الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون بتقديم 34 مليون يورو (حوالي 36 مليون دولار) كمساعدات إنسانية لشرق الكونغو، لكنه بدا مصمماً على تجنب تحميل رواندا مسؤولية العنف هناك، وأكد أن أي عقوبات ستنتظر حتى تُستنفد محادثات السلام.
المملكة المتحدة، وهي حليف بارز آخر لرواندا، لديها أسباب مختلفة لتقرضها لكاغامي. فقد وقّع حزبها المحافظ، الذي وعد منذ فترة طويلة ناخبيه باتخاذ موقف صارم ضد الهجرة غير الشرعية، اتفاقاً مع كيغالي في عام 2022 لترحيل طالبي اللجوء إلى رواندا. قبل أن يتم الطعن في هذا الاتفاق أمام المحاكم البريطانية، لندن دفعت بالفعل 140 مليون جنيه إسترليني (حوالي 169 مليون دولار) مقابل التعاون الرواندي. وفي مارس 2023، قامت وزيرة الداخلية البريطانية سويلا برافرمان برحلة سريعة إلى كيغالي، حيث زارت مجمعين سكنيين مخصصين للمهاجرين وأخبرت الصحفيين أن عمليات الترحيل قد تبدأ بحلول الصيف. وقال أحد المسؤولين البريطانيين: “كثيرون في الحكومة يأملون ألا يتم مشروع اللجوء، لكن طالما أنه لا يزال مطروحاً، علينا أن ندعم كيغالي فيما يتعلق بحقوق الإنسان وقضايا مثل [الكونغو]”. كما أن كاغامي لديه صديق مخلص هو أندرو ميتشل، وزير الدولة البريطاني للتنمية والشؤون الأفريقية، الذي لا يخفي إعجابه بالزعيم الرواندي.
الولايات المتحدة أكثر صراحة في انتقادها لرواندا. كانت علاقتها مع كاغامي قد بدأت تتدهور جزئياً بسبب معاملته للناشط الحقوقي بول روسيساباجينا، المقيم في الولايات المتحدة، والذي أعيد إلى رواندا قسراً في عام 2020 وحُكم عليه بالسجن 25 عاماً. كان تشيسيكيدي، وليس كاغامي، هو الذي حظي بلقاء خاص مع الرئيس الأميركي جو بايدن في قمة قادة الولايات المتحدة وأفريقيا في واشنطن. بفضل الضغوط الأميركية، أُطلق سراح روسيساباجينا في مارس العام الماضي، مما أزال نقطة خلاف رئيسية بين واشنطن وكيغالي ولكن يكمن وراء الكثير من التردد الغربي بشأن زعزعة رواندا لاستقرار الكونغو إدراك أن روسيا التي قام وزير خارجيتها سيرغي لافروف برحلتين إلى أفريقيا في غضون عشرة أيام في أوائل 2023 – تعزز صداقاتها الجديدة في القارة (من بين 39 دولة امتنعت أو صوتت ضد قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة الذي يدعو روسيا إلى إنهاء حربها في أوكرانيا، كانت 17 منها أفريقية)
نظراً للتوجهات للمصالح المتناقضة لم تتعدَّ المناقشات بين القوى الغربية سوى البحث في “عقوبات طفيفة” قد تستهدف قادة فرديين من M23 وFDLR دون أن تطال المسؤولين الروانديين أو الكونغوليين. مثل هذه الإجراءات ستكون بعيدة كل البعد عن التخفيضات الشاملة في المساعدات التي دفعت رواندا إلى إيقاف دعمها لحركة M23 في عام 2012.
بينما يتردد المانحون الغربيون، تتزايد الشكوك بأن كاغامي، الذي بات أكثر جرأة، لديه طموحات جديدة لقوته الوكيلة. تختلف M23 اليوم عن النسخة التي احتلت أجزاء كبيرة من شرق الكونغو قبل أكثر من عقد بقليل. تكوين المجموعة أقل تنوعاً من الناحية العرقية بكثير. في النسخة القديمة، كانت القيادة من التوتسي، لكن معظم المقاتلين على الأرض كانوا من الهوتو. أما الآن، فإن الأغلبية الساحقة، سواء من القادة أو المقاتلين، هم من التوتسي.
إنشاء إدارة دمية في شمال كيفو، يديرها أفراد من التوتسي الكونغوليين لكنها تتلقى توجيهاتها من كيغالي، سيكون خطوة جريئة جديدة لكاغامي. آخر مرة حاولت رواندا شيئاً من هذا القبيل كانت في عام 1998، عندما قامت هي وأوغندا بتثبيت فصيل مسلح يُعرف بـ “تجمع الديمقراطية الكونغولية” (RCD) كإدارة إقليمية في غوما.
كانت تلك أوقاتاً مختلفة. كان التعاطف الدولي مع كاغامي والجبهة الوطنية الرواندية التي كانت تُعتبر قد أنهت الإبادة الجماعية في رواندا – في ذروته. كانت الكونغو في حالة من الفوضى، ورأى العالم تأسيس تجمع الديمقراطية الكونغولية كجزء مؤسف ولكنه مفهوم من حالة التفتت العام في البلاد. بعد عام، انقسم تجمع الديمقراطية الكونغولية إلى فصائل متنافسة. وفي عام 2006، انهار تماماً بعد أدائه الانتخابي السيئ.
برغم ان نظام كاغامي حليف وفي للغرب ولكن لا يحظى بالتقدير السابق. لقد تضررت سمعته الدولية بشكل دائم بسبب الكشف عن أن قواته ارتكبت مجازر ضد المدنيين الهوتو قبل وأثناء وبعد الإبادة الجماعية عام 1994. وفقاً لمفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، ما زال حوالي 200,000 من الهوتو في عداد المفقودين بعد أن فككت القوات الرواندية مخيمات اللاجئين في شرق الكونغو وطاردت سكانها عبر الغابات. التقارير الصادرة عن الأمم المتحدة ومنظمات الرقابة المختلفة التي تفيد بأن رواندا استخدمت قواتها الوكيلة لنهب موارد الكونغو بشكل منهجي لم تحسن صورتها. وقد جعل الطبيب الكونغولي والناشط الحقوقي دينيس موكويغي، الحائز على جائزة نوبل للسلام عام 2018، مهمته تسليط الضوء على دور وتدخل رواندا في شرق الكونغو، والشعب الكونغولي أكثر غضباً من كيغالي أكثر من أي وقت مضى.
من خلال تصعيد الموقف بلا هوادة، يجعل كاغامي من المستحيل على رؤساء الدول الأفريقية الآخرين أو حلفائه الغربيين تجاهله. لكنه يضمن أيضاً أنه عندما يتخذون إجراءات ضده في النهاية – وهو أمر لا بد أن يحدث عاجلًا أم آجلًا – سيكون قد فقد بشكل دائم مكانته التي ادعى يوماً أنه يمتلكها، رغم كل الأدلة التي تشير إلى عكس ذلك، كرجل أنهى حمام الدم في منطقة البحيرات العظمى الأفريقية.
العواقب المتوقعة: نحو انهيار الدولة؟
مع تزايد تقدم المتمردين، بات من الواضح أن الكونغو الديمقراطية قد تكون على حافة الانهيار. سيطرة المتمردين على غونا قد تؤدي إلى انهيار الحكومة المركزية في بعض المناطق، ما قد يخلق فراغاً سياسياً يسمح بتوسع الجماعات المسلحة الأخرى في مناطق أخرى من البلاد.
من ناحية أخرى، فإن الاستجابة العسكرية من الحكومة الكونغولية قد تكون محدودة بالنظر إلى التحديات اللوجستية والموارد المحدودة. قوات الأمم المتحدة المنتشرة في البلاد لن تتمكن من توفير الدعم الكافي لمواجهة هذا التهديد بشكل فعال، خاصة في ظل الاتهامات التي تواجهها الأمم المتحدة بالتقاعس في بعض الأوقات عن التدخل المباشر.
من الواجب رفع الصوت في هذه المرحلة المصيرية والدعوة إلى تكاتف القوى السياسية والشعبية التي لا تزال تعتبر الكيان الصهيوني عدواً لنا. فالمصلحة الوطنية العليا تقتضي، اليوم وأكثر من أي وقت مضى، العمل على استعادة السيادة الحقيقية على أرض الوطن ومياهه وثرواته
باتت “إسرائيل” ترى في اليمن تهديداً استراتيجياً طويل الأمد، وتقدر أنها في حرب مفتوحة مع اليمن لا تنتهي بمجرد التوصل لاتفاق إطلاق نار مع المقاومة في غزة الذي تحقق مؤخراً.
ليس من حق ولا صلاحيات أحد – مهما كان ومن كان- أن يتكلم بالنيابة عن أبناء شعبنا السوري في قضية حقوقه المشروعة بتحرير جميع أراضيه المحتلة.
من المهم الالتفات إلى القرار الأخير لمجلس الوزراء الكويتي بالمضي لإتمام التعاقد المباشر مع الشركة الصينية الحكومية للبناء والمواصلات المحدودة التابعة لوزارة النقل في جمهورية الصين الشعبية لتنفيذ وإدارة وتشغيل مشروع ميناء مبارك الكبير بكافة مراحله.
